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王志民突然被炒 北京治港政策有變

新華社4日傍晚突然發布消息,中國駐香港最高級官員中聯辦主任王志民被免職,由2019年11月剛從山西省委書記卸任的駱惠寧接任。公告很簡短,但消息卻很重要,意義重大。最值得注意的是:北京突然撤換王志民,是否表示治港政策有變?

一個多月前,路透曾報導,中國政府將撤換王志民,但當時中國外交部駐港公署否認,並指責路透「報導失實和不負責任」。現在王志民被炒,證明路透消息正確,不負責、狀況外的反而是外交部。北京不顧外交部的發言和立場,突然炒掉王志民,箇中有什麼內情?另一方面,駱惠寧是現任中共中央委員,剛從省委書記卸任,這樣高級別的人接任中聯辦,前所未見,是「非常時期以非常之人」來滅火,他會有什麼具體任務?

一,王志民被炒傳達的最重要信息,意味北京默認治港政策有誤。去年11月底路透爆料說,北京要撤王志民職,理由是他誤判香港形勢。他如何誤判形勢?去年6月「修例風波」爆發前,林鄭月娥政府利用陳同佳案強推修例,商界激烈反對,王志民召集特首林鄭和建制派立法會議員,向他們表達強烈支持修例,林鄭政府和建制派因此統一口徑,齊聲支持修例。

6月9日100萬人上街抗議,王志民又召集林鄭和建制派,再次「訓話」表示繼續支持修例,以為建制派在立法會占多數,有足夠票數通過。這項堅持導致6月12日警民大衝突,警察第一次發射催淚彈、第一次向示威者開槍(橡膠彈),因此引起規模更大、更激烈的反送中運動。這就是被視為「太左」的王志民無視民意,重大誤判犯錯。

二,王志民犯了錯誤,因此須負責而被免職,其他人呢?直接領導王志民的港澳辦主任張曉明,責任可能比王志民更大,因此研判他也距被撤換不遠。特首林鄭被撤換也是必然之事,而且時間將很快;為了部署選舉和減少選民對政府不滿,林鄭必須在9月立法會選舉前下台。如果林鄭被撤換,現任政務司張建宗可能署理特首,但特首的最終接任人選,北京可能選擇商界較能接受的人,例如與美國商界有交往的前政務司唐英年、曾任金管局總裁十年的陳德霖,以及有哈佛背景的前財政司曾俊華。

三,研斷中共「止暴制亂」政策,應不會改變,因為這是習近平主席自四中全會以來親自指示定的調;這項政策如果立即修改,對習來說太沒面子。不過,政策雖然不變,但警察執行任務太令北京蒙羞和尷尬的手法,可能會作一些調整。例如警察蒙面執法(被網路直播拍到濫捕和濫用暴力),以及警察喬裝黑衣示威者進行破壞(1月1日警察被拍到喬裝示威者,打碎中國人壽的玻璃,卻嫁禍示威者,釀成國際笑話)。

四,駱惠寧有財經背景,是人民大學經濟學博士(中國財新網曾報導,他擔任安徽省常委和青海省委書記期間,只用了三年七個月,就獲得科技大學碩士和人民大學博士,時間之短超出一般人想像),他被派到香港,可能肩負財經特別任務。

香港是中國外匯的重要來源,去年第四季八成外資都來自香港。中美今年可能爆發「金融戰」,川普總統打算禁止聯邦政府公務員退休基金投資中國在美上市公司。中國公司如要留在美國上市,可能被迫交出會計帳目,所以許多企業打算效仿阿里巴巴,回港上市。香港是中國取得外資重要來源,駱惠寧被派到香港,確保外資財源可能是首要任務。

習近平調駱惠寧到山西任省委書記,主要著眼反腐,清理山西的非法煤礦;現在被派到香港,也可能與反腐有關。王志民任內被指控與香港權貴交往,和港澳辦主任張曉明政商關係複雜;王志民任內維穩經費大增,可能涉嚴重貪腐。中聯辦為了統戰,經常舉辦愛國活動,每次活動找人參加,每人派發港幣500元至800元,是公開的秘密;但中聯辦卻誇大參加人數,收取兩、三倍維穩費,因為參加活動人數越多,越能顯示辦事給力。

總括而言,習政府突然炒掉王志民,又派省委書記級別的駱惠寧接任,顯示治港政策有變。與王志民同樣犯錯的張曉明和林鄭,看來早晚將被撤換;駱惠寧赴港履新,應肩負盯緊外資的任務,他可能修改王志民的左傾路線,減輕港人對北京的不信任。不過,習近平一再指示的「止暴制亂是當前急務」,暫不可能改變。

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